農(nóng)藥殘留是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用農(nóng)藥后一部分農(nóng)藥直接或間接殘存于谷物、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及土壤和水體中的現(xiàn)象。農(nóng)藥殘留量超標(biāo)會(huì)危害人體健康，可能引發(fā)急性或慢性中毒癥狀。農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中農(nóng)藥使用不規(guī)范，或是將剛剛施用農(nóng)藥的蔬菜上市，沒(méi)能給其足夠的降解時(shí)間，都會(huì)造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥殘留量的監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。
為保證農(nóng)產(chǎn)品安全，2014年3月20日，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2014)。我國(guó)食品中農(nóng)藥最大殘留限量指標(biāo)將由現(xiàn)行的2293項(xiàng)增加到3650項(xiàng)，新增1357項(xiàng)。作為我國(guó)監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的唯一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)食品中農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，對(duì)生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可判，嚴(yán)格監(jiān)管亂用、濫用農(nóng)藥，保證“產(chǎn)”出安全食品和“管”出安全食品具有重要意義。同時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)綠色生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
新版《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2014)在科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性上都有顯著提升，力求用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，為最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”提供法定的技術(shù)依據(jù)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類(lèi))食品中3650項(xiàng)限量指標(biāo)，較2012年頒布實(shí)施的《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2012)，新增加了65種農(nóng)藥、43種(類(lèi))、1357項(xiàng)限量指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn)：
一是擴(kuò)大了食品農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)。
新標(biāo)準(zhǔn)為284種(類(lèi))食品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定了多種農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了蔬菜、水果、谷物、油料和油脂、糖料、飲料類(lèi)、調(diào)味料、堅(jiān)果、食用菌、哺乳動(dòng)物肉類(lèi)、蛋類(lèi)、禽內(nèi)臟和肉類(lèi)等12大類(lèi)作物或產(chǎn)品。除常規(guī)的谷物、蔬菜、水果外，首次制定了果汁、果脯、干制水果等初級(jí)加工產(chǎn)品的農(nóng)殘限量值，基本覆蓋百姓經(jīng)常消費(fèi)的食品種類(lèi)。
二是覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用農(nóng)藥品種。
為防治各種病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的侵害，我國(guó)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物生產(chǎn)中經(jīng)常使用的農(nóng)藥品種大約為350個(gè)左右，而新標(biāo)準(zhǔn)為387種農(nóng)藥制定了最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（可以農(nóng)藥殘留速測(cè)儀），基本覆蓋了常用農(nóng)藥品種，今后覆蓋面還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
三是重點(diǎn)增加了蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，多發(fā)、易發(fā)問(wèn)題，新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)定了鮮食農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量，為115個(gè)蔬菜種(類(lèi))和85個(gè)水果種(類(lèi))制定了2495項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)，比2012版本增加了904項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)。新增蔬菜水果限量占總新增限量的67%,其中水果上農(nóng)藥殘留檢測(cè)限量增加473項(xiàng)，蔬菜(包括食用菌)上農(nóng)藥最大殘留限量增加431項(xiàng)。
四是新標(biāo)準(zhǔn)基本與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
在新標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)際食品法典委員會(huì)已制定限量標(biāo)準(zhǔn)的有1999項(xiàng)。其中，1811項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等同于或嚴(yán)于國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)，占90.6%.在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，所有限量標(biāo)準(zhǔn)都向世界貿(mào)易組織(WTO)各成員國(guó)進(jìn)行了通報(bào)，接受了各成員國(guó)的評(píng)議，并對(duì)所提意見(jiàn)給出了科學(xué)、令人信服的解釋。
據(jù)了解，為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性，農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)農(nóng)藥毒理數(shù)據(jù)、我國(guó)農(nóng)藥殘留田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、我國(guó)居民膳食消費(fèi)數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的。制定過(guò)程中，還廣泛征求了社會(huì)公眾、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)出口企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)。
新標(biāo)準(zhǔn)將于2014年8月1日起開(kāi)始施行，《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2012)同時(shí)廢止。
